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    山東威海市“雙試點”并軌推進 “四強化、四從嚴”統籌做好“雙減”工作

    2021-11-12

      山東省威海市作為“雙減”工作9個全國試點城市之一,深刻領會黨中央、國務院有關部署精神,優化調整試點方案,將“雙減”工作作為全市改革創新的重點任務,作為深化教育綜合改革的主線來抓,與教育督導、基礎教育教學成果推廣等改革統籌推進,各項試點任務取得初步成效。

      突出高位統籌,加強改革頂層設計引領。強化高位推動。市委、市政府主要領導親自調度、系統謀劃,多次召開市委常委會以及專題會議,研究部署重點改革任務。強化部門聯動。建立“雙減”工作協調機制,成員涵蓋29個市直部門單位,研判會商解決工作推進中的重大問題,形成工作合力。強化組織領導。在市教育局設立民辦教育和校外教育培訓監管科,專門負責組織實施校外教育培訓機構綜合治理,協調指導校外教育培訓綜合執法。強化政策指引。研究出臺《威海市“雙減”意見》,細化關于提高義務教育階段學生作業設計與實施質量若干措施、學科類校外培訓機構重新審核登記工作方案、學科類校外培訓機構設置標準等配套文件14個,積極推動“雙減”落地。

      突出“雙試點”并軌推進,加快構建高質量教育體系。將“雙減”工作與教育部“基礎教育國家級優秀教學成果推廣應用示范區”改革試點任務同步謀劃、一體推進,雙軌發力、優勢互促。在全市確定2個實驗區、遴選26個實驗校,積極推廣“提升中小學作業設計質量的實踐研究”應用成果。制定威海市義務教育階段16個學科作業設計與實施指導意見,進一步明確作業設計理念和要求,規范作業設計、豐富作業類型、創新作業設置。積極組織教師開展作業專題培訓,將作業管理納入學校辦學質量評價,全面提高廣大教師作業設計與實施的能力水平。同時,將全域創建全國義務教育優質均衡發展縣作為新目標,實施鄉村教育振興計劃,推進城鄉學校一體化發展和智慧教育云平臺資源共享,抓好中小學生“五項管理”,不斷縮小校際差距,提升辦學質量。

      突出從嚴管理,全面規范校外培訓機構。從嚴審批培訓機構。組織教育、文旅、體育等部門分頭研究推進學科類文化藝術類、體育類培訓機構監管,制定學科類校外培訓機構設置標準。從嚴認定培訓項目。成立專家組,對學科類與非學科類校外培訓項目存疑的機構進行集中審核界定。從嚴管控辦學行為。開展“證照不全”校外培訓機構專項整治和學科類培訓機構規范辦學專項督導檢查工作,嚴查無證辦學等違規培訓行為。按照“分片包干、責任到人”工作機制,對全市568所培訓機構開展多輪次、全覆蓋式督導檢查,發現違規培訓的立即關停整改。從嚴監管資金價格。推行第三方資金監管和風險儲備金相結合的監管模式,嚴控賬戶最低余額和大額資金流動,強化收費風險管控,防止培訓機構出現“卷款跑路”。

      突出系統改革,構建長效保障機制。進一步加強中小學課后服務,組織對有需求的小學生開展暑期托管服務。截至目前,全市192所義務教育階段學校全面推開課后服務工作,自愿參與的學生16.7萬人,占比73.81%,參與暑期托管服務的學生達萬余人。按照每生每小時2—4元的標準,以增加績效工資總量的方式由財政撥付,2016年以來全市各級財政累計撥付總額1408.5萬元。指導各學?!耙恍R话浮币虻刂埔嗽O計課后服務內容,構建起以指導作業、答疑輔導、特色活動等為主要內容的課后服務體系。引進非學科類校外培訓機構參與課后服務,建立遴選、評估和退出機制,有效滿足學生多樣化需求。進一步強化師德師風建設,常態化開展專項整治暗訪暗查,定期通報師德違規處理和有償補課情況,對學術不端、師德失范的實行一票否決制。

      突出正向引導,營造平穩改革的主基調。強化宣傳引導,加大典型宣傳,積極解疑答惑,努力消除社會各界擔憂。主動關切回應群眾需求,暢通群眾訴求渠道,及時為群眾協調解決政策咨詢、培訓機構退費、失業教師勞動糾紛等問題。適當放寬教師招考年齡條件,為培訓機構教師提供就業新入口。指導學校利用家委會、微信群解讀“雙減”政策,引導家長樹立健康教育理念,營造健康良好的氛圍。

    來源:教育部

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